20231024 素食五分類公聽會

素食飲食已經不再僅僅限於宗教信仰，更是面對地球氣候變遷的一種新的生活方式。依數據統計公司「World of Statistics」指出，台灣長期蔬食人口比率居全球第三，占總人口的14%，長期蔬食人口約有300萬。而隨著低碳生活被日益重視，有許多民眾開始了全植物飲食的生活選擇，未來將進一步擴大臺灣的素食人口。但台灣的素食食品標示辦法是衛福部於102年修正的「包裝食品宣稱為素食之標示規定」，已經無法有效的幫助民眾選擇蔬食產品，必須要進一步檢討的時候了。
.
陳椒華委員表示：素食飲食作為未來減碳的選擇方式，現代的吃素人口也不再是單單因為宗教或養生的理由吃素，配合今年初臺灣政府為呼應「2050淨零排放」的全球趨勢，通過了氣候變遷因應法，並核定十二項關鍵戰略，其中的「淨零綠生活」與全植物性飲食的永續、低碳生活型態轉型息息相關，現有素食的分類方式有必要重新檢討，增加全植物性飲食的低碳生活新趨勢，而在素食的分類與標示上讓素食的選購能更清楚的區辨，也兼顧臺灣因宗教上的全素需求，建構一個更方便更友善的吃素環境。另外台灣素食的驗證並不完備，無法讓吃素的人安心的選購。政府應輔導與幫助台灣已經發展很好的素食產業能進一步升級，往國際化餐飲邁進，也應與國際素食標示接軌，讓外國人來到臺灣也可以享用台灣的美味素食，讓整體素食產業可以提供國人與觀光客更好的服務與選擇，今日公聽會希望藉由各方先進的共同討論，大家共同為台灣的低碳飲食生活建立更好的推動環境。
.
週一無肉日平台總召張祐銓表示，台灣的素食食品標示辦法是衛服部於民國98年開始實施，102年修正為現行的「包裝食品宣稱為素食之標示規定」，迄今已歷15年。今年初台灣政府為呼應「2050淨零排放」的全球趨勢，通過了氣候變遷因應法，並核定十二項關鍵戰略，其中的「淨零綠生活」與全植物性飲食的永續、低碳生活型態轉型息息相關，也因國人對Vegan一詞相較於十幾年前更為熟悉，此時重新檢討素食分類標示規定來搭配減碳戰略正是時機。
.
總召張祐銓從幾個面向談到現行素食食品標示的混淆及缺點，例如缺乏國際間常見素食分類「全植素」（Vegan）。「全植素」是全植物性均可食用，但不吃任何含動物性在內之食物。第一類的純素/全素在素食分類定義，是無動物性成分，且不含五辛，符合台灣宗教人士的飲食習慣，但與國際流行的Vegan可以包含五辛有所不同。第五類的植物五辛素規定亦可包含奶蛋，無法直接從字義上排除奶蛋，容易造成消費者混淆，尤其是對於來台觀光的國外Vegan人士尋找商品也產生了困擾。而產業面Vegan食品出口的標示上也沒有一項直接對接的等同標示。
.
最後張祐銓對素食分類加入Vegan提出三個建議方案，作為拋磚引玉，期待政府從國際思維與外文角度來整合各方意見，盡早頒布新的素食分類，甚至建立國內或引進國際Vegan標章認證制度，與時俱進配合國人新的飲食習慣，以符合社會需求，並與國際接軌。
.
嘉義大學觀光休閒管理研究所曹勝雄特聘教授則呼籲政府，要正視維根（Vegan）飲食旅遊市場興起，以及背後所代表永續旅遊之意義。他指出根據學者研究顯示，旅客會將約三分之一的旅費，花在飲食上，在飲食旅遊相關市場，隨著氣候變遷引起世人關注，奉行維根主義人數急遽增加，維根旅遊創造新的市場利基。
.
曹勝雄特聘教授進一步指出，考慮到永續發展，政府與旅遊業者可以從積極回應這一目標群體中受益。為了促進永續生活，需要改變旅遊行為，維根旅遊代表了永續旅遊的重要形式。全球vegan人數快速大幅增加，基於vegan對於飲食與生活型態的要求，所以業者規劃旅遊行程裡，要避免食用與使用動物性產品，進而達到永續旅遊的目標。
.
曹勝雄特聘教授認為，台灣雖被國際間認定為對Vegan友善的國家，但餐食標示不清造成旅客混淆，以知名veganary網站所列將Vegan翻譯成「純素」，就與目前素食五分類裡的「純素」不含五辛等，不相符合。另外如Vegetarian翻譯成「蛋奶素」，是含蛋或是含奶，然而我國素食五分類對於「奶蛋素」的定義是「奶蛋素：食用全素或純素及奶蛋製品」，令人感到混淆。政府將推動永續旅遊視為重要推行政策，維根旅遊所扮演之角色宜更予重視與推廣，英文名稱翻譯宜與國際接軌，讓旅客來台吃得安心，玩得開心。
.
台灣永續飲食轉型研究智庫執行長白卿芬博士則表示，聯合國跨政府氣候變遷小組於今年公布的第六次評估報告，再次呼籲人類要快速採取行動。而從飲食端積極減碳，採行永續健康飲食模式，也就是全植物飲食，是最能減緩氣候變遷的方式之一，到2050年可協助減少44%的碳排量。
.
白卿芬執行長也以今年九月，由英國學術界發起「英國全植物飲食大學聯盟公開信」為例，說明從實證研究再次說明，造成氣候與生態危機，畜牧業與漁業難辭其咎。公開信呼籲英國大學內所供應食物，要以永續全植物飲食為主，英國大學要能從經濟端切開動物性飲食，才能展現學者的道德良知。目前已有超過1000位以上學者連署，而含劍橋大學在內，共有七所大學投票通過，學校僅提供植物性飲食餐點。
.
白卿芬執行長提出，正值西方世界掀起由下而上的「維根運動」之際，政府應及時掌握這股變遷的力量，了解產業與市場的改變，掌握脈動，協助相關業者產品打入國際，取得國際相關產品認證。另一方面，也該參照其他國家政府作法如丹麥，以公部門的力量，訂定消費者購買食物的碳排量，讓消費者在購買食物時，更能意識到自己的選擇，如何能幫助地球度過氣候變遷的難關。